国家管网集团中原储气库有限责任公司文23储气库二期工程车辆租赁服务项目招标公告

招标编号：CEITCL-BJ04-2208016-01

1. 招标条件

本招标项目国家管网集团中原储气库有限责任公司文23储气库二期工程车辆租赁服务项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为国家管网集团中原储气库有限责任公司，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为100%。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况及总体要求

国家管网集团中原储气库有限责任公司机关位于河南省濮阳市，主要负责文23储气库的生产运营管理，文23储气库注采站位于河南省濮阳市文留镇，距离公司机关约30公里。公司现有生产指挥车辆10台，为满足公司建设与运行一体化的实际，结合文23储气库二期工程项目特点以及距离需要，根据公司车辆专业化管理的相关要求，中原储气库公司组织开展2022年文23储气库二期工程车辆服务外包项目。

招标方免费向中标方提供目前属于招标方的机关车队办公室、值班室、办公家具的使用权。承包期满后，中标方应将上述物品、设施交还招标方，如有遗失、损坏，中标人负责赔偿（自然损耗除外）。

2.2招标范围

本项目主要内容为中原储气库公司二期工程提供3辆工程用车驾驶服务和按照招标方相关制度完成车辆管理工作。

租赁车辆3台：以包干方式（包括车、司机、油料、路桥费、日常维护保养、保险、司机差旅费等所有费用）租赁车辆3台，为2.5L排量以上四驱越野，车辆资产原值不低于25万，承诺中标后购买新车（提供承诺书）。

以上租赁车辆租赁日期自合同签订之日起开始计算，保险均由中标单位按招标方自有车辆保险标准配置。

车辆管理服务包括：由投标方管理人员和驾驶人员进行车辆管理和驾驶服务，全面负责车辆的日常运行管理，安全管理，保养维修管理，油耗核算，驾驶员培训，车辆停车及清洁等杂费管理，交通安全事故处理，车辆户籍档案的建立及涉及到车辆相关业务管理。所有由于投标方所承揽的业务责任范围发生的车辆和人员的问题，均由投标方全面负责处理及承担相关费用，为招标方提供全面专业的车辆承运管理服务。

2.3 服务地点：中原储气库公司机关以及所辖站场区域（河南省濮阳市）和招标人指定的其他区域，招标人根据工作需要可在以上工作地点范围内对车辆进行调配。

2.4 服务期限：计划服务期限为1年，（具体时间以合同约定为准）。合同履行期内，招标人将对中标人进行考核，如经国家管网集团中原储气库有限责任公司考核结果合格，经双方协商同意，在本合同期满后可根据实际工作量变化续签次年合同，续签次数不超过2次，每次续签约定的服务期为1年，续签合同期间应保持原中标单价不上涨。如果合同履行期间，招标人停止不再需要中标人服务，招标人有权提前30天发出书面通知，单方决定终止合同或合同的部分服务内容。

2.5 标段划分

本招标项目划分为1个标段。

3.投标人资格要求

3.1投标人应具有中华人民共和国境内独立企业法人资格，具有有效的营业执照，具有独立签订合同的权利和良好履行合同的能力，法定代表人为同一人的或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。

法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一服务招标中同时投标。

3.2投标人具有《道路运输经营许可证》或《汽车租赁经营备案证明》且在有效期内，且社会信誉良好。

3.3财务要求

未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形，如有以上情形投标将被否决；投标人需提供2019年至2021年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的财务报表），或提供近三年度（2019年至2021年）公司财务部门出具的资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表复印件；未按上述要求提供资料或根据所报上一财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被拒绝。

3.4业绩要求

2019年1月1日至投标截止日，至少具有1项车辆租赁或车辆运行服务类似业绩（不限定合同个数）。单项合同额在80万元及以上的与本项目类似的车辆租赁运输服务业绩；应提供中标通知书或合同扫描件，合同扫描件应包含合同服务范围、合同价格及合同盖章页，不按照本要求提供的业绩不予认定。

不按照本要求提供的业绩不予认定。

3.5信誉要求

3.5.1 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单或虽然被列入黑名单但移除黑名单日期在开标截止日之前的。

3.5.2 投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或虽然被列入黑名单但移除黑名单日期在开标截止日之前的。

3.5.3 2019年 1月 1日至投标截止日投标人、法定代表人或者负责人、项目负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。

3.5.4 2019年1月1日至投标截止日，投标人没有重大的质量、安全、环境事故。

3.5.5 没有招标人禁止其投标的处理决定，未被招标人列入承包商黑名单。

3.6人员要求

3.6.1驾驶员3名，所有驾驶人员均须有无违法违纪记录（提供承诺书，格式自拟）。

3.6.2驾驶人员配备，须在投标文件中承诺驾驶员满足招标人相关要求及标准，承诺如中标，则中标人与服务人员签订劳动合同，并及时发放劳动报酬、按时足额缴纳五项社会保险、住房公积金、投保雇主责任、定期组织驾驶员职业健康体检以及其他相关待遇，随时更换不符合招标人要求的工作人员，对所提供人员进行培训和管理。合同履行过程中中标人对人员更换需征得业主同意。

3.6.3招录驾驶员须持有有效居民身份证及有效满足本项目需要的有效《中华人民共和国机动车驾驶证》，驾龄5年以上，身体健康。新招驾驶员年龄在25-45岁之间。

3.6.4驾驶员不得随意更换，确有特殊情况需更换时，需经招标人同意，履行相应变更手续，更换人员不低于原驾驶员标准。

3.6.5合同履行期内，如因招标人新增车辆需新驾驶员，新增合同金额按照中标单价据实结算（提供承诺书，格式自拟）。

3.7车辆要求

3.7.1投标人承诺中标后购买新车（提供承诺书，格式自拟）。

3.7.2租赁车辆类型要求如下：四驱越野排量在2.5L以上，车辆资产原值在25万元以上。

3.7.3 租赁车辆：租赁车辆保险（商业险、交强险、车损险、第三方责任险、乘客座位险、不计免赔等），其中第三责任保障金额不低于100万元，所有座位均需购买乘员座位险且每个座位必须在20万元以上。租赁车辆应安装招标人指定的GPS监控、ETC等设备，驾驶员每年体检费用由中标人承担。

3.7.4投标人提供车辆的行驶证必须齐全有效。如投标人提供全新车辆的，需承诺在合同签订前，所提供车辆满足上述要求，如有缺项，取消中标资格。

3.8本项目不接受联合体投标。

3.9其他要求：

（1）为保证安全生产，中标方应按照招标方生产特点提供车辆值班服务，提供双休日、节假日期间车辆值班服务，服从招标方安排，为公司突发事件处置紧急调用车辆，中标方须有相应车辆管理预案，可提供相应承诺或在具体服务方案中体现。

（2）国家法律法规规定的其他情形。

4. 招标文件的获取

提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

4.1 凡有意参加投标者，请于2022年8月 22  日09:00:00至2022年8月 26  日17:00:00 从中招联合电子招标采购平台（互联网网址www.cnpcbidding.com），登陆“中招联合电子招标采购平台”(www.365trade.com.cn）（未注册的需先进行免费注册）进行报名并获取招标文件；

4.2 投标人须通过平台上传下列报名材料：（1）法定代表人资格证明或法定代表人授权委托书、（2）营业执照、资质证书、（3）企业业绩证明材料。

上述所有资料须整理成一个PDF文档上传，代理机构确认后方可购买及下载电子版招标文件。投标人应充分考虑平台注册、信息检查、资料上传、资格确认、购买文件及费用支付等流程所需的时间，建议至少在文件发售截止时间1个工作日前完成，否则将无法保证获取电子版招标文件。

4.3 招标文件每标段300元，平台服务费200元，售后不退。

4.4 平台统一服务热线：010-86397110，(工作日9:00-12:00，13:30-17:00)。

4.5 招标人无正当理由不得拒绝潜在投标人。如果招标人拒绝潜在投标人，可以通过投诉电话投诉。

5. 投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（开标时间，下同）为2022年9月13日09时00分（北京时间），投标人应在截止时间前使用投标文件制作工具（中招联合官网免费下载）按格式制作投标文件并加盖电子签章进行加密，登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。

5.2逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。为确保投标文件能够按时上传，建议至少提前一天进行电子投标文件的制作。

6. 开标时间及地点

6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2022年9月13日9时00分（北京时间）；

6.2开标地点（网上开标）：该项目为线上开标，各投标人在中招联合线上开标大厅参与开标。

6.3开标说明：招标人按招标文件中规定的时间和地点进行电子开标，投标人采用远程开标的形式，准时参加线上开标；

投标人无需委派相关人员参加开标仪式。从项目开标时间算起，各投标人需15分钟内确认唱标结果并签字，超过规定时间后未签字视为认同唱标结果。若对唱标结果存在异议，请在唱标结束后15分钟内联系本项目招标代理负责人，超过规定时间后视为无异议。（详见网站帮助中心的“投标人注册操作手册”）。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ www.cebpubservice.com）和中招联合招标采购网（www.365trade.com.cn/）上发布。

8. 联系方式

招标代理机构：中经国际招标集团有限公司

地    址：北京市朝阳区东土城路8号林达大厦7层

联 系 人：马星可、裴大龙

电    话：13051881871

电子邮件：mayuank@163.com

 

招标人：国家管网集团中原储气库有限责任公司

                                  2022年8月19日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件一：失信行为的相关处理办法

根据《国家管网西气东输公司投标人失信行为管理细则》（暂行）的规定，投标人的失信行为将被记录失信分并予以公布，并在招标中作相应处罚，投标人失信分以开标当日的失信行为信息为准。失信分自发布之日起有效期三年，投标人失信分将折算为失信扣分计入商务评审。

1.若投标人的累计失信分达到4分时，暂停投标人的投标资格三个月；失信分达到8分时，暂停投标人的投标资格半年；失信分达到9分及以上时，暂停投标人的投标资格一年。暂停期满后恢复投标资格，有效期内的失信分继续加价或扣分。投标人处于暂停投标资格状态时，其投标将被否决。

2.若投标人的累计失信分10分及以上，或在暂停期间再次发生失信行为的，取消西气东输范围内的投标资格三年。期满重新获得投标人资格的，失信分不清零，有效期顺延三年。投标人处于取消投标资格状态时，其投标将被否决。

3.受到惩戒的法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理等自然人在其他法人或组织任法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理的，该法人或组织参与股份公司及地区公司投标应受到等同惩戒。

4.投标人近三年在其他招标主体中存在失信行为的，应如实告知招标人。如实告知的，参照本细则相对应的失信行为条款减半计分；未如实告知被评标委员会查出的，评标过程中按相对应的失信行为条款两倍计分。

特别告知

各潜在投标人：

本项目为全流程电子化招投标项目。在线注册、发售并下载招标文件，在线制作投标文件及在线开评标。凡有意购买文件的单位，请前往中招联合招标采购平台:www.365trade.com.cn;免费注册。（如有疑问可拨打中招联合招标采购平台统一服务热线010-86397110进行咨询）。

说明：

1.投标人须将电子投标文件中需要按招标文件要求法人签字和法人签章的页面打印并按要求签字、盖章后,再将该页扫描为图片格式，插入到电子投标文件中的相应页面，再生成完整的电子投标文件。

2.未按照招标文件要求签字或签章的电子投标文件为无效投标文件，其投标将被否决。

3.全流程电子招标投标项目按照招标文件实际要求接收投标文件。投标人须于投标截止时间前在中招联合招标采购平台成功上传投标文件。

4.开标后，请投标人准时登录中招联合电子招标采购平台查看开标结果，招标代理机构将通过中招联合招标采购平台对成功上传的电子投标文件进行集中解密。

5.逾期上传或者未上传投标文件的，视为无效投标；

6.由于平台系统故障导致电子投标文件无法在投标截止时间前正常上传，应及时通过统一服务热线联系平台技术服务人员解决。若在投标截止时间之前仍未解决的（须提供投标截止时间前三个小时之内投标操作异常的证明材料，如投标过程中出现错误或异常的系统桌面的全幅截图）；投标人上传加密的电子投标文件非由投标人的责任导致开标现场解密异常，无法正常打开的；评标现场由于网络或其他不可预知的问题出现而无法正常进行电子评标的，由招标人及评标委员会研究决定是否延期评标或重新招标；

7.购标人应在招标文件购买完成后尽快与中招联合招标采购平台:www.365trade.com.cn;网站联系办理CA密钥的购买事宜，以免延误投标。已办理北京CA公司签章及法人签章，且数字证书在有效期内的单位不需重复办理。

投标人操作步骤如下：

1.登录www.365trade.com.cn网址进行供应商注册；

2.注册完成后，进入系统，点击 “寻找招标项目”进行项目名称查询，找到项目点击“我要参与”；

3.等待项目经理审核通过后，投标人选中需要投标的包加入购物车进行标书费用支付；

4.支付完成后，投标人可以进行招标文件下载；

5.通过平台中的CA申请，进行CA办理；（如有问题可致电平台公司咨询）

6.CA办理完成后，通过中招联合“投标文件编辑工具”打开招标文件，并按照提示进行逐步填写，生成投标文件，投标文件编辑完成后通过平台进行上传；

7.评标结束后，可登录系统查看中标结果。