一、招标条件

本招标项目三门峡至洛宁高速公路和灵宝至永济（豫晋界）高速公路前期工作已由相关部门批准建设，前期准备工作已完成，建设资金为投资人自筹，招标人为三门峡市交通运输局。项目已具备招标条件，现对该项目的可行性研究报告及勘察设计、各项专题报告进行国内公开招标。

二、项目概况与招标范围

1.项目名称：三门峡至洛宁高速公路和灵宝至永济（豫晋界）高速公路可行性研究报告及勘察设计、各项专题报告

2.项目编号：SGZ[2022]433-GC113

3.建设地点：河南省三门峡市、洛阳市和山西省运城市

4.项目概况：根据2020年8月河南省人民政府发布的《河南省高速公路网规划（2021~2035年）》要求：本项目包括三门峡至洛宁高速公路和灵宝至永济（豫晋界）高速公路两条高速的可行性研究报告及勘察设计、各项专题报告：

三门峡至洛宁高速项目起点位于三门峡市，与连霍高速相接，向东南方向经三门峡湖滨区、陕州区、洛阳市洛宁县，终点位于洛宁县赵村镇北侧，与洛卢高速相接。路线全长62.707公里，采用双向四车道高速公路设计标准，设计速度100公里/小时，路基宽度为26米。总投资估算约111.09亿元，建安费77.94亿元。

灵宝至永济（豫晋界）高速公路起点位于灵宝市西阎乡，项目起点接连霍高速，路线向北跨越国道G310、下穿郑西高铁、跨越黄河，终点设置在芮城县省道S348芮城南互通位置，路线长约13.5公里，采用双向六车道高速公路技术标准，设计速度100公里/小时，路基宽度为33.5米。投资估算约44.65亿元，建安费35.35亿元。  

5.建设资金：投资人自筹。

6.招标范围：

（1）编制本项目工程可行性研究报告（含投资人招标有关财务分析），并通过相关部门的审查批复。

（2）勘察设计范围包括本项目的路线、路基、路面、桥涵、隧道、路线交叉、防护工程、交通机电工程、房建工程、交通工程及沿线设施（包括交通安全设施、管理、养护、服务设施）、环保、水保及绿化景观设计、房建场区水文勘探等所有专业勘察设计（不含黄河堤防补救等专项设计）。

（3）勘察设计内容包括本项目的初勘、初测、详勘、定测、初步设计、技术设计（如需要）、施工图设计、后续服务工作。按照相关规定完成初步设计和施工图设计，并积极配合业主完成相关的审查，提交业主所需的各阶段全套成果、1:2000等不同比例地形图、测量控制点、初勘成果、专题成果、图纸（包括文本版、CAD格式电子版和PDF格式电子版）、规范、准确的工程量清单、初步设计概算、施工图预算、文件汇总、以及后续服务工作（施工期及交工验收后所有工程变更程序的完善、缺陷责任期局部修复工程的方案确定）等。

（4）三门峡至洛宁高速专项报告包含用地预审、规划选址论证报告、环境影响评价报告、文物调查及保护规划报告（含专题报告）、水土保持方案、地震安全评价报告、压矿核实评估报告、地质灾害影响评价报告、洪水评价报告、使用林地可行性研究报告、水文站影响评价报告、洛河洛宁段乌苏里拟鲿瓦氏雅罗鱼国家级水产种质资源保护区(国家级)专题报告、熊耳山生物多样性专题报告、摩云山省级森林公园专题报告、勘测定界（含用地报批阶段基本农田补划调整方案）、用地组卷报批，共16项。

（5）灵宝至永济（豫晋界）高速公路专项报告分河南段及山西段，其中河南段专项报告包括：用地预审、规划选址论证报告、环境影响评价报告、文物调查及保护规划报告、水土保持方案、地震安全评价报告、压矿核实评估报告、地质灾害影响评价报告、黄河桥防洪评价报告、黄河桥位论证报告、大禹渡水位站影响分析评价报告、使用林地可行性研究报告、河南黄河湿地国家级自然保护区（国家级）调整报告、河南黄河湿地国家级自然保护区影响评价报告、水产种质资源保护区论证报告（国家级）、勘测定界（含用地报批阶段基本农田补划调整方案）、用地组卷报批，共17项；山西段专项报告包含用地预审、规划选址论证报告、环境影响评价报告、文物调查及保护规划报告、水土保持方案、压矿核实评估报告、地质灾害影响评价报告、使用林地可行性研究报告、运城湿地自然保护区专题报告、水产种质资源保护区论证报告（国家级）、勘测定界（含用地报批阶段基本农田补划调整方案）、用地组卷报批，共12项。

7.质量要求：符合国家有关工程建设标准强制性条文和交通运输部关于公路勘察设计方面现行的标准、规范、规程、定额、办法、示例以及招标项目所在地关于公路工程勘察设计方面的文件、规定，满足项目发包人要求。

8.勘察设计服务期限：满足项目发包人要求。

9.本次招标共分为1个标段，且不接受投标人以联合体形式参与投标。

三、投标人资格要求

1.资质要求：投标人须具备国家相关部门颁发的工程咨询单位甲级资信证书（公路）、具备工程勘察综合资质甲级、并具备公路行业（公路、特大桥梁、特长隧道、交通工程）甲级设计资质或以上资质；

2.投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和公路工程设计资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.投标人信用等级为最新发布年份（截止投标截止日）的河南省公路设计企业信用评价为C级及以上。（具有国务院有关部门许可资质的公路设计企业初次进入河南省级行政区域从业时，其信用等级按照全国综合评价结果确定。尚无全国综合评价结果的公路设计企业，且在河南省无信用评价等级的省外投标企业，按照注册地省级信用等级降一级对待。注册地无信用评价的公路设计企业，如无严重失信行为，均按C级对待。)（提供交通运输部或河南省交通运输厅公布的评价结果截图）

4.投标人须具备2017年1月1日至投标截止日（以批复时间为准），独立承担完成过1项（单项里程不少于50公里）高速公路项目工程可行性研究报告编制工作并取得批复文件；2017年1月1日至投标截止日（以初步设计批复或施工图批复时间为准）独立承担完成过1条高速公路工程的勘察设计业绩（单个项目里程不小于50公里）。勘察设计业绩应是已列入交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”并公开的“初步设计已批复或施工图设计已审批”的主包业绩，应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”（网址：glxy.mot.gov.cn/BM/)中查询到的项目详细信息网页截图复印件。

5.项目总负责人及项目分项负责人均需具备高级工程师及以上职称，具有10年以上工程可行性研究报告编制或勘察设计工作经验，近5年（2017年1月1日至投标截止日，以工可批复或初步设计批复或施工图设计批复时间为准）至少担任过1项高速公路（单项里程不少于50公里）工程可行性研究报告或勘察设计业绩的项目负责人。

6.在全国投资项目在线审批监管平台（以下简称在线平台）备案，且工程咨询专业必须包含【公路】、工程咨询服务范围必须包含【项目咨询】；

7.本次招标不接受联合体投标。

8.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标，否则，相关投标均无效。  

9.在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“中国执行信息公开网”的“失信被执行人”和“重大税收违法失信主体”、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图，若未提供或有不良记录，资格审查不予通过（执行财库【2016】125号文）。

四、招标文件的获取

1.招标文件下载时间：2022年9月17日至2022年10月11日9时00分（北京时间）

2.地点：三门峡市公共资源交易中心网（网址： gzjy.smx.gov.cn）。

3.本项目为采用全电子化招标，不再收取招标文件费。

4.方式：本项目没有报名环节，投标人凭CA数字证书通过三门峡市公共资源交易中心网（网址： gzjy.smx.gov.cn）“登录业务系统”，在所参与项目右侧点击参与投标，即可直接下载本项目招标文件。

具体操作请查看以下链接：

三门峡市公共资源交易平台操作手册：gzjy.smx.gov.cn/fwzn/004003/20200325/2b5a3a5a-f987-405c-993f-88f43e1d1ac3.html

办理CA证书：gzjy.smx.gov.cn/fwzn/004003/20201019/a8fae6a0-baed-499b-bb50-8ecc8828a2ca.html

五、投标保证金

1.本项目投标保证金数额为：捌拾万元整（¥800000）；

2.保证金递交的截止时间：2022年10月11 日9时00分（北京时间）。

3.本项目投标保证金请优先使用电子保函缴纳，方便快捷，不占用资金，开具方式请登录“网站首页-电子保函平台”或者“登录系统首页右下角-三门峡金融服务平台”或者直接登陆：120.194.249.36:10094/smxbaohan/ 进行操作，如果有问题，可咨询：0398-3117871、400-1538889。

注:投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成投标保证金的缴纳和绑定工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法投标等一切后果，由投标人自行承担。

六、投标截止时间及地点

1.投标文件递交截止时间：2022年10月11 日9时00分（北京时间）。

2.投标文件应为电子投标文件。投标人应在投标文件递交截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将电子投标文件加密上传。

七、开标时间及地点

1.时间：2022年10月11日9时00分整（北京时间）。

2.地点：三门峡市公共资源交易中心五楼开标区。

八、发布公告的媒介及招标公告期限

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《三门峡市公共资源交易中心》、《三门峡市交通运输局》网上发布。招标公告期限为五个工作日。

九、其他补充事宜：

1.本项目为不见面开标项目。

本项目为不见面开标项目，开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，登陆不见面开标大厅选择登陆三门峡市公共资源电子招投标系统进行登陆（网址为120.194.249.36:10094/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。每位投标人的解密时间为开标时间起30分钟内完成。未按时解密的其投标将被否决。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。

2.本项目实行资格后审。

3.投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成文件下载、响应文件的递交等工作。因投标人操作不当等问题造成的无法下载招标文件、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。

4.投标人递交的投标文件不论中标与否均不予退还。

5.招标人不组织投标人踏勘现场。

6.本项目评分业绩以投标文件业绩信息为准，投标人可使用电子营业执照。

7.根据优化营商环境的要求，评标时以投标文件为准：

（1）资格评审部分：资格评审以投标文件为准，其上传资料真实性由投标人自行承担，投标人要完善主体库信息。

（2）评标打分部分：评标打分部分仍按照100分制原则进行，涉及到资格审查、企业荣誉、人员业绩、企业业绩等计分部分时，以投标单位自行上传到投标文件中的相应内容为准。

（3）投标文件编制部分：在招标文件中要求投标人按照投标文件格式进行投标文件编制，在投标文件编制时，应明确将投标单位企业基本情况、资质情况、人员情况、财务情况、业绩情况编入投标文件，便于进行资格审查及评标打分。

温馨提示：本项目为电子化、无纸化交易项目，开标时不再接受任何纸质资料，为保证您能交易成功，请仔细阅读招标文件和三门峡市公共资源交易中心官网业务办理指南。

十、联系方式

监督部门：三门峡市交通运输局机关纪委

联系电话：0398-2817679

招标人：三门峡市交通运输局

地址：三门峡市崤山路中段

联系人：庆先生

电话：0398-2817602

招标代理机构：智远工程管理有限公司

地址：郑州市高新区莲花街11号1号楼A424室

联系人：李杰伟  朱少堃

联系方式：0371-56271905

电子邮箱：ZYGCZBCG@163.com