中国邮政集团有限公司抚顺市分公司内部处理带设备外包项目招标公告

中资国际工程咨询集团有限责任公司（以下简称“招标代理机构”）受中国邮政集团有限公司辽宁省分公司（以下简称“招标人”）委托，就“中国邮政集团有限公司抚顺市分公司内部处理带设备外包项目”进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。

一、项目名称：中国邮政集团有限公司抚顺市分公司内部处理带设备外包项目

二、招标编号：ZZ40140FW02400002

三、项目概述：本项目由供应商自带设备进场作业，完成抚顺市分公司邮件内部处理全环节业务， 包括卸车、装车(含其他邮件) 及装卸车邮件分剔、开拆、供包、小件收格、小件收容处理、矩阵人工、人工细分、容器整理、异常(问题)邮件处理、客服等 12 个主要作业环节。采购结果一主一备（中标供应商2个，当第一中标人不能履行合同时，由第二中标人接续履行），服务期5年，项目预算3798.79万元，业务外包费用由抚顺市分公司承担，按实际业务量及服务质量考核等情况据实结算。

本项目最高投标限价：将基础单价0.1664元/件（袋）设为最高限价，其他各阶梯结算单价按照“成交基础单价×折算系数”确定，投标人报价如高于最高投标限价，其投标将被否决。

本项目设置4个阶梯，基础单价（第1阶梯）预算为0.1664元/件（袋），根据定价模型测定结果，设置各阶梯折算系数，随业务量增加折算系数逐渐减小。各阶梯结算价格按照折算系数与成交基础单价之积确定，处理量阶梯及折算系数如下

阶梯	业务量区间 （万件袋）	折算系数
1	小于10（含）	1
2	10-13（含）	0.7530
3	13-16（含）	0.6610
4	16以上	0.5222

投标人报价只报基础单价（最高限价为0.1664元/件（袋）），其它阶梯结算价格按系数折算，保留小数点后三位整数（不进位，如0.1539取0.153）。

采用差额累进的结算模式，按月结算:月日均处理量小于10（含）万时，测算单价为0.1664元/件袋；月日均处理量在10万至13万（含）之间时，超过10万小于等于13万部分执行第二阶梯单价；月日均处理量在13万至16万（含）之间时，超过13万小于等于16万部分执行第三阶梯单价；月日均处理量16万以上，超过16万部分执行第四阶梯单价。以月业务量15万件袋为例：结算费用=10万×基础单价（第一阶梯单价）+3万×基础单价×第二阶梯折算系数+2万×基础单价×第三阶梯折算系数。

四、投标人资格条件：

（1）投标人必须是在中华人民共和国境内(港澳台除外)依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供服务的单位；

（2）投标人须能开具增值税专用发票（须提供增值税一般纳税人认定通知书或曾经开具过的增值税专用发票扫描件）；

（3）供应商必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德;在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司及中国邮政集团有限公司辽宁省分公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动；

（4）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法定代表人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业；

（5）投标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参与本项目同一包次投标；

（6）2020年至今，企业财务状况良好，没有亏损；

（7）投标人须提供2021年1月1日以来（以合同签订时间为准）1个累计结算人民币300万元（含）以上的相关行业业绩，需提供清晰的合同及发票证明材料；

（8）本项目与第一、第二中标人签订服务合同。当第一中标人不能履行合同时，由第二中标人接续履行合同。第二中标人合同有效期为自合同约定之日起五年。合同期内在本项目第一中标人与招标人合同履约停止后，项目第二中标人接到招标人通知方能开始并严格按照合同约定和招标人要求履行合同，设备成本（0.0277元/件）在各阶梯结算单价中扣除，即：结算单价=基础单价×各阶梯折算系数-0.0277。第一中标人自本合同订立之日起30日，第二中标人自接到履约通知之日起30日内，按照约定缴纳履约保证金。投标人须承诺认可上述原则；

（9）投标人必须承诺中标后在项目服务所在城市或省会城市（沈阳）设固定的办公场所；

（10）投标人必须具有合法的用工手续及稳定的人员储备能力，公司现有能够提供服务人员不少于20人，并承诺中标后，能为公司提供服务人员不少于90人；必须具有与承包业务相关的质量控制办法和应急处理预案（旺季生产、人员批量更迭、病事假增补）；

（11）投标人须承诺：从事外包作业员工年龄要求在18岁-50岁之间，身体健康。初中及以上文化水平人员占作业人员总量60%以上。能够基本掌握计算机及手持PDA设备的使用和相关设备设施使用。外包各岗位人员必须“持证上岗”，各岗位上岗人员上岗证由外包公司负责发放，外包公司对员工培训需逐次进行记录，新入职员工通过业务培训考试合格后持证上岗；

（12）投标人应承诺业务外包人员外包公司员工上岗前需进行公安系统备案筛查，录用有良好的品行、无违法犯罪记录人员；

（13）投标人应承诺合同期内关键岗位人员（包括但不局限于分剔、集包封发、信息处理）流动率不超过5%；

（14）投标人须承诺中标后缴纳1年合同周期预算金额的5%作为履约保证金，并按要求缴纳至采购人指定账户，提供承诺书；

（15）投标人须承诺中标后为本项目从业人员投保雇主责任险，其中：死亡伤残赔偿限额不低于30万元，医疗费用赔偿限额不低于3万元；

（16）投标人知悉并认可关于各阶梯价格结算方式、采购供应商黑名单处罚措施表等内容；

（17）本项目不允许联合体投标,不允许分包或转包。

五、领取招标文件：

凡有意参加投标者，请于2024年1月23日至2024年1月30日，每日上午8时30分至11时30分，下午13时至16时30分（北京时间，下同），进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上报名获取招标文件。

（1）报名材料（以下材料原件扫描件）：

1)营业执照副本；

2)提供“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单关于本单位信用记录的查询页面截图；

3）2020、2021、2022年度会计师事务所出具的投标人财务审计报告（包括但不限于经会计师事务所审计的投标人资产负债表、利润表和现金流量表等）（无亏损）；

4）投标人须提供2021年1月1日以来（以合同签订时间为准）1个累计结算人民币300万元（含）以上的相关行业业绩，需提供清晰的合同及发票证明材料；

5）法定代表人身份证明书或委托代理人的授权委托书。

（2）未在该平台注册办理 CA 证书的投标人，请先行注册办理 CA 证书后详细阅读操作手册，线上自行报名获取招标文件。CA 办理：进入中国邮政电子采购与供应平台（网址：cg.11185.cn）首页-用户中心-下载中心-操作手册（投标人），或联系 CA 客服电话 400-788-8550。

（3）投标报名：请进入中国邮政电子采购与供应平台（网址：cg.11185.cn）在线报名，逾期不予受理。流程：登录平台-查看招标项目-投标人报名（上传报名资料的原件扫描件）-等待审核-审核通过后-确认标书费（上传标书费转账凭证）-投标人下载招标文件。文件费用为300元，售后不退，平台问题客服电话：4008988881。其它问题请联系代理机构，024-81899488。

六、投标文件的递交

（1）电子版投标文件递交截止时间：2024年2月19日13 :30 （北京时间）；

（2）递交平台、签到：投标人应在截止时间前通过《中国邮政电子采购与供应平台》（网址：cg.11185.cn）递交加密的电子版投标文件，并按照要求进行“签到”流程。

（3）纸质版投标文件递交地址：中资国际工程咨询集团有限责任公司（沈阳市和平区文体路五里河城A座14层），联系人:郝思淇,电话：024-81899488。

（4）纸质版投标文件递交时间及要求：本项目的供应商在投标文件递交截止时间前须将纸质版投标文件现场递交至招标代理机构。

（5）纸质版和线上电子版投标文件均须按时递交，纸质版或线上电子版投标文件逾期递交或者不符合规定的视为未投标。

（6）加密、解密。投标人须在开标前对《中国邮政电子采购与供应平台》（网址：cg.11185.cn）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合 CA 证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，使用 CA 证书进行电子版投标文件解密。

（7）电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件（电子签章后，文档不得修改，否则签章无效，如需修改，请修改后重新签章）。

七、开标

开标时间：2024年2月19日13:30 ；

电子版投标文件解密截止时间为：2024年2月19日14:30（北京时间）；

请投标人按规定完成解密，否则视为未投标。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险；

开标地点：同纸质版投标文件递交地点。线上开标，开标时投标人须自行进行电子版投标文件的现场或远程解密（现场解密的，请投标人携带CA、笔记本电脑等相关设备，电脑需提前下载相关插件，避免影响开评标活动）。

届时请投标人派法定代表人或授权委托人现场参加开标仪式。

八、发布公告的媒体：

在中国招标投标公共服务平台、东北新闻网、中国邮政官网三个平台发布招标采购公告，在中国邮政电子采购平台上实施。

九、联系方式

招标人：中国邮政集团有限公司辽宁省分公司

地址：辽宁省沈阳市沈河区北站路111号

项目联系人：王工

联系电话：024-22562358

招标代理名称：中资国际工程咨询集团有限责任公司

招标代理地址: 沈阳市和平区文体路五里河城A座14层

邮政编码：110000

项目联系人：郝思淇

电话：024-81899488

邮箱：zzlnfgs@163.com

账户名称：中资国际工程咨询集团有限责任公司辽宁分公司

开户行：中国邮政储蓄银行沈阳市北站路支行

账号：921001010028747784