新建焦作至平顶山铁路施工图审核及审查招标公告

1.招标条件

新建焦作至平顶山铁路项目经《国铁集团 河南省人民政府关于新建焦作至平顶山铁路可行性研究报告的批复》（铁发改函〔2024〕97号）文同意建设，项目业主为河南城际铁路有限公司，建设资金来自铁路建设资金、地方政府资金及国内银行贷款。项目已具备招标条件，招标人为河南城际铁路有限公司(委托代理机构为河南省机电设备国际招标有限公司），现对该项目的施工图审核及审查项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目地点：河南省焦作市、济源市、洛阳市、平顶山市境内。

2.2 项目规模：新建焦作至平顶山铁路线路起自郑太高铁珏山线路所，向南经焦作市辖沁阳市，济源市，跨黄河后引入郑西高铁洛阳龙门站，经洛阳市伊川、汝阳县，平顶山市辖汝州市，接入郑渝高铁平顶山西站，新建线路长229.2km，正线设计时速350 km。全线新设沁阳西、济源东、孟津北、汝阳东、汝州南5座车站，改建洛阳龙门、焦作西站;预留伊川西站。焦作地区新建本线至郑太高铁焦作西站东南联络线。洛阳地区采用东端引入郑西高铁洛阳龙门站并新建车场，规模为3台7线，郑西场增设1台1线，新建本线至郑西高铁北西、西南联络线，改建洛宜铁路4.7公里，扩建洛阳龙门站存车场为动车运用所，增设4线检查库、12条存车线并预留进一步发展条件。平顶山地区引入郑渝高铁平顶山西站，与平漯周高铁场正线贯通，新建本线至郑渝高铁联络线。

2.3 主要技术标准

（1）铁路等级：客运专线

（2）正线数目：双线

（3）设计行车速度：350km/h

（4）最小曲线半径：一般地段7000米、困难地段5500米，引入枢纽地段采用与行车速度相适应的标准。

（5）最大坡度：一般20‰、困难30‰

（6）到发线有效长度：650米

（7）调度指挥方式：调度集中

（8）列车运行控制方式：CTCS-3级列控系统

2.4 招标范围：新建焦作至平顶山铁路所有站前工程、站后四电、站房（含新建车站建筑）及其它相关工程等设计文件的审查及核对工作。内容为：工程全部施工图设计文件（含变更设计）的审核及审查，审核工作包括现场核对、施工图设计原则审核、施工图文件及变更设计施工图文件审核、图纸和施工图预算（投资检算）审核以及重大设计方案调整的论证、评审、核对等；审查工作包括按照国家、行业、河南省有关法律法规、技术标准与规范，对施工图设计文件中涉及公共利益、公众安全、工程建设强制性标准的内容进行审查。

2.5 标段划分

本次施工图审核及审查划分为两个标段，分别是：

JPSH-Ⅰ标段：四电、房屋（站房、四电用房及生产生活房屋）、信息客服、自然灾害及异物侵限监测系统工程及珏山线路所-黄河桥（不含）范围内站前工程（含环水保、不含铺轨）施工图审核及审查全部工作内容。对应里程范围：正线上下行DK0+000～DK54+442；焦作西站东南联络线（上行联络线JXSDK0+000～JXSDK7+822.076；下行线联络线JXXDK0+000～JXXDK7+758.174）；变更设计涉及全线时，负责牵头变更设计施工图审核及审查工作。

JPSH-Ⅱ标段：全线铺轨、黄河桥-平顶山西站范围内站前工程（含环水保）施工图审核及审查全部工作内容。对应里程范围：正线上下行DK54+442～DK231+052；郑西高铁北西联络线（上行联络线BXSDK0+000～XBSDK2+332.290；下行联络线BXXDK0+000～BXXDK2+317.441；郑西高铁西南联络线（上行联络线XNSDK0+000～XNSDK4+545.800；下行联络线XNXDK0+000～XNXDK0+505.445）；洛阳龙门站动车运用所扩建工程（动车走行1线D1DK0+000～D1DK5+573.112；动车走行2线D2DK0+000～D2DK1+029.288）；洛宜铁路改线工程（LYGDK0+000～LYGDK4+711.973，改建正线单线长4.712km）；郑渝高铁联络线（上行联络线ZYSDK0+000～ZYSDK3+226.330；下行联络线ZYXDK0+000～ZYXDK2+743.220）。

2.6 服务期限：合同签订之日起至本工程竣工决算手续完成，采用阶段审核的方式，时间节点为：自收到需审核的施工图设计文件之日起，（1）施工图设计原则审核时间不超过10日历天；（2）其他专业工程（含重难点工程）不超过15日历天。

2.7 质量要求：按国家、国铁集团等铁路行业的相关规定执行。

3.投标人资格要求

3.1 投标人须是在中华人民共和国境内注册的独立法人，持有企业法人营业执照（或事业单位法人证书），并在资质、业绩、人员等方面具有相应的服务能力。

3.2 资质要求：

JPSH-Ⅰ标段：具有工程设计综合资质甲级或工程咨询单位甲级资信证书（业务含铁路）或同时具有铁道行业甲（I）级和建筑行业（建筑工程）甲级设计资质。

JPSH-Ⅱ标段：具有工程设计综合资质甲级或铁道行业甲（I）级或工程咨询单位甲级资信证书（业务含铁路）。

3.3 财务要求

投标人自2021年1月1日至今财务状况良好，提供2021年、2022年、2023年度经会计师事务所或审计机构出具的无保留意见的年度财务审计报告，投标人的成立时间晚于以上规定年份的，按已有年份提供，成立不足一年的，提供成立以来的企业财务报表。

3.4 业绩要求：

JPSH-Ⅰ标段：投标人自2022年1月1日(以合同签订时间为准)以来至少承担过一项或正在承担一项类似铁路工程项目设计或施工图审核（或审查），且从事过铁路站房的设计或施工图审核（或审查）工作;业绩须提供合同协议书关键页的扫描件或复印件并加盖单位公章。

JPSH-Ⅱ标段：投标人自2022年1月1日（以合同签订时间为准）以来至少承担过一项或正在承担一项类似铁路工程项目设计或施工图审核（或审查）工作，业绩须提供合同协议书关键页的扫描件或复印件并加盖单位公章。

3.5 人员要求

3.5.1 总体负责人：审核工作的总体负责人应主持过铁路大中型建设项目的勘察设计工作，且应具有大学本科及以上学历、10年以上设计工作经历和高级工程师及以上技术职称。已实行执业注册制度的专业，还应具有相应专业注册工程师资格。项目总体负责人与专业负责人不能为同一人，并需提供2024年7月1日以来连续六个月缴纳的社会保险证明，与本单位签订的劳动合同证明、业绩证明（须附合同协议书复印件，合同协议书不显示负责人名字的，需提供业主证明文件）；

3.5.2 专业负责人：专业负责人应主持过不少于2项铁路大中型建设项目的专业设计工作，且均应具有大学本科及以上学历、10年以上设计工作经历和高级工程师及以上技术职称。已实行执业注册制度的专业，还应具有相应专业注册工程师资格。项目专业负责人与总体负责人不能为同一人，并需提供2024年7月1日以来连续六个月缴纳的社会保险证明，与本单位签订的劳动合同证明、业绩证明（须附合同协议书复印件，合同协议书不显示负责人名字的，需提供业主证明文件）；

3.5.3 总体负责人、专业负责人近5年内，没有因设计或施工图设计文件审核（或审查）工作违反工程建设法律法规和强制性标准而受到行政处罚，或国铁集团作出的处理（投标人提供书面承诺，格式自拟并加盖单位公章）。

3.6 信誉要求：

3.6.1 投标人自2022年1月1日以来，没有处于被责令停业或破产状态，没有被暂停或取消投标资格，没有处于财产被重组、接管、查封、扣押或冻结状态；

3.6.2 投标人、法定代表人及拟派项目总体负责人、专业负责人自2022年01月01日以来均无行贿犯罪行为记录；

3.6.3 投标人、法定代表人及拟派项目总体负责人、专业负责人被列入“失信被执行人”的,拒绝参与本项目招标投标活动。提供网站的“失信被执行人”查询结果证明，网页查询结果加盖投标人公章，查询日期为招标公告发布日之后，以“信用中国”网站或“中国执行信息公开网”的查询结果为准，须完整填写被执行人姓名/名称及身份证号码/组织机构代码（统一社会信用代码）。投标人被列入“重大税收违法失信主体”的拒绝参与本项目招标投标活动。提供在“信用中国”网站的“重大税收违法失信主体”查询结果证明；

3.6.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段或者未划分标段的同一项目投标【提供“全国企业信用信息公示系统”中查询打印的相关材料并加盖公章】；

3.6.5 投标人、法定代表人及拟派项目总体负责人、专业负责人未被列入国家铁路局《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》“黑名单”且在公布期；

3.6.6 投标人未处于国铁集团施工图审核评价C级整改期内。

3.7 其他要求：

3.7.1 各投标人均可就本招标项目2个标段进行投标，但最多允许中标1个标段；

3.7.2 评标委员会按照本招标项目标段自然顺序（JPSH-Ⅰ标段、JPSH-Ⅱ标段顺序）推荐中标候选人；

3.7.3 如果投标人被推荐为靠前标段的第一中标候选人，其他标段将不再推荐为第一中标候选人，剩余投标人依据评分高低依次递补。

3.8 本次招标不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 市场主体需要完成信息登记及CA数字证书办理，才能通过河南省公共资源交易平台参与交易活动，具体办理事宜请查阅河南省公共资源交易中心网站“办事指南”专区的“新交易平台使用手册（培训资料）”中的《河南省公共资源“智慧交易”平台-市场主体信息管理操作手册》。

4.2 凡有意参加投标者，登录“河南省公共资源交易中心（hnsggzyjy.henan.gov.cn//）”，须完成市场主体信息库登记，并取得CA密钥；投标人请于2025年1月14日～2025年1月20日，凭CA密钥登录市场主体系统并按网上提示下载招标文件及资料（详见河南省公共资源交易中心-公共服务-办事指南-新交易平台使用手册（培训资料）-河南省公共资源“智慧交易”平台-投标人操作手册V1.0）。

4.3 招标文件免费下载。投标人未按规定时间在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。

4.4 获取招标文件后，投标人请到河南省公共资源交易中心网站—公共服务—下载专区栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件，投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复、补遗书等，因投标人未及时查看而造成的后果自负。

5.投标文件的递交

5.1 投标人需将加密电子投标文件在投标截止时间前上传至河南省公共资源交易中心交易系统；上传加密投标文件截止时间（投标截止时间）为2025年2月10日9时00分，开标地点（远程开标机位）：远程开标室(二)-2 。

5.2 加密电子投标文件逾期上传，招标人不予受理。

5.3 本项目采用“远程不见面”开标方式，远程开标大厅网址为（hnsggzyjy.henan.gov.cn//），投标人无需到河南省公共资源交易中心现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。投标人应在招标文件确定的投标截止时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等。

5.4 不见面服务的具体事宜请查阅河南省公共资源交易中心网站“办事指南”专区“新交易平台使用手册（培训资料）”中的《河南省公共资源“智慧交易”平台-不见面开标大厅投标人操作手册V1.0》。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》《河南省电子招标投标公共服务平台》《河南省公共资源交易中心网》发布。

7.联系方式

招 标 人：河南城际铁路有限公司

地    址：郑州市郑东新区龙子湖街道姚桥路明理路交叉口河南城际铁路综合调度指挥中心

邮    编：450000

联 系 人：郑先生

电    话：0371-88900717

 

招标代理机构：河南省机电设备国际招标有限公司

地  址：郑州市东明路187号金成大厦B座10楼

联系人：王一皓、杨一凡、于青芳

电  话：0371-86620059

传  真：0371-86620059

邮  箱：zhaobiao01@126.com

      

监管部门：武汉铁路监督管理局

地    址：湖北省武汉市青山区冶金大道11号

联系电话：027-51152008

电子邮箱：wuhandiquju@nra.gov.cn            

 

 

 

2025年1月10日