长葛市农村自来水提升项目工程总承包（EPC）及监理项目（评定分离）

招标公告

1.招标条件

本招标项目 长葛市农村自来水提升项目 已在 长葛市发展和改革委员会 备案，投资项目在线审批监管统一代码为 2303-411082-04-05-781782 ，招标人为 长葛市润泉水务建设有限公司 ，建设资金来源为 企业自筹、债券资金及市场化融资 ，项目出资比例为 100% 。招标代理机构为 智远工程管理有限公司 ，项目已具备招标条件，现在《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》对该项目 工程总承包（EPC）及监理 进行国内公开招标，交易平台网址为ggzy.xuchang.gov.cn/。

2.项目概况与招标范围

2.1项目编号：长交建〔2026〕GZ016号

2.2项目名称：长葛市农村自来水提升项目工程总承包（EPC）及监理项目（评定分离）

2.3建设地点：长葛市3个办事处、12个乡镇的215个行政村

2.4建设规模及主要内容：计划铺设215个行政村的农村自来水供水管网，共计8815.91Km；对215个行政村105271户水表进行改造升级；对项目区范围内的相关配套设施进行改造升级。

2.5项目投资金额：本项目工程概算为63711.6万元，本项目为费率报价。

2.6标段划分：本项目共划分为2个标段。

第一标段：长葛市农村自来水提升项目工程总承包（EPC）

第二标段：长葛市农村自来水提升项目工程监理

2.7招标范围：

第一标段：工程总承包（EPC）标段，包括本项目的工程勘察、工程设计、工程施工、材料采购、竣工验收及备案、移交和工程缺陷责任期内的缺陷修复、保修服务等内容，以及在合同实施过程中对工程项目进行质量、进度、费用、安全文明、环保、合同、信息等管理控制。

第二标段：监理标段，包括工程总承包及缺陷责任期全过程监理服务。

2.8最高投标限价：

第一标段：以工程概算的85%为基数，招标控制费率为100%；

第二标段：工程费用的0.8%。

2.9计划工期：

第一标段：建设工期2年（含设计周期）

第二标段：工程总承包及缺陷责任期全过程监理服务

2.10质量标准：

第一标段：合格（符合国家现行的验收规范和标准）。

第二标段：合格（符合国家现行的验收规范和标准）。

3.投标人资格要求

3.1 主体要求：

投标人须在中华人民共和国境内注册，具备独立法人资格和合法经营资格，并具有有效的营业

执照。

3.2 第一标段资质

3.2.1 主体要求：投标人须在中华人民共和国境内注册，具备独立法人资格和合法经营资格，并具有有效的营业执照。

3.2.2 资质要求：

（1）勘察资质：须具备建设行政主管部门核发的工程勘察专业（岩土工程（勘察））乙级及以上资质或工程勘察综合甲级资质；

（2）设计资质：须具备建设行政主管部门核发的水利行业工程设计乙级及以上资质或工程设计综合甲级资质；

（3）施工资质：须具备建设行政主管部门核发的水利水电施工总承包贰级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。

3.2.3 人员要求：

（1）项目总负责人（即工程总承包项目经理）：应具备工程设计类或者工程施工类注册执业资格；

（2）勘察负责人：应具备注册土木工程师（岩土）执业资格；

（3）设计负责人：应具备水利行业注册土木工程师（水利水电）执业资格；

（4）施工负责人：应具备水利水电工程专业一级注册建造师执业资格、具有有效的安全生产考核合格证，且未担任其他在建工程项目的项目负责人。

注：

①投标人若为联合体投标，应以承担施工任务的企业作为本项目的联合体牵头人，联合体各方均应具备以上相应资格条件；

②拟派项目总负责人、勘察负责人、设计负责人、施工负责人须是本单位正式员工,以投标人提供的社保缴纳证明为准（已退休的人员除外,须提供劳动合同）,社保在单位分支机构（非独立法人）缴纳的视同本单位缴纳，中标后无正当理由不得更换。项目总负责人与施工负责人不能为同一人。

3.3 第二标段资质

3.3.1 主体要求：投标人须在中华人民共和国境内注册，具备独立法人资格和合法经营资格，并具有有效的营业执照。

3.3.2 资质要求：

须具有建设行政主管部门颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质证书或工程监理综合资质,并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理服务能力。

3.3.3人员要求：拟派项目总监具有水利部门颁发的水利工程施工监理注册监理工程师证书，且未在其他项目担任总监理工程师。且必须是本单位正式员工，以投标人提供的社保缴纳证明为准（已退休的人员除外，须提供劳动合同）,社保在单位分支机构（非独立法人）缴纳的视同本单位缴纳，中标后无正当理由不得更换。

3.4 业绩要求： /

3.5 财务要求：

投标人财务运行状况良好，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结或破产状况（提供财务状况良好说明书，格式自拟）；投标时提供2023年、2024年、2025年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（若企业成立年份不足三年的，则以企业成立年份向后推算，提供相应年份的经审计的财务审计报告；成立年份不足一年的，提供基本存款账户开户银行出具的资信证明）。

3.6 信誉要求：

3.6.1 第一标段信誉要求：

未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人（查询对象投标人、法定代表人、项目总负责人及各分项负责人）、重大税收违法失信主体以及未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录或严重失信黑名单等。

（招标人、代理机构或评标专家委员会评标现场查询复核）；

信用信息查询记录和证据留存具体方式：经评标专家委员会确认的查询结果网页截图作为查询记录和证据，与其他文件一并保存；

3.6.2第二标段信誉要求：

未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人（查询对象投标人、法定代表人、项目总监理工程师）、重大税收违法失信主体以及未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录或严重失信黑名单等。

（招标人、代理机构或评标专家委员会评标现场查询）；

信用信息查询记录和证据留存具体方式：经评标专家委员会确认的查询结果网页截图作为查询记录和证据，与其他文件一并保存；

3.7 执行的招标投标/政府采购政策：/。

3.8 联合体要求：

第一标段：接受联合体投标。联合体投标的，除应满足本招标公告第3.1至3.6款规定外，还应满足下列要求：

（1）联合体成员数量最多不得超过3名；

（2）联合体各方应签订联合体协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，以及合同价款分配方式，并将该协议随投标文件一并提交招标人；联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任；

（3）联合体资质按照联合体协议约定的分工认定，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（4）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效；

（5）联合体的牵头人应被授权作为联合体各方的代表，承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行及项目管理。

（6）投标人的投标文件及签署的合同协议书，对联合体各方均具有法律约束力。

第二标段：不接受联合体投标。

3.9 本项目不得转包、挂靠及违法分包。

3.10 其他要求：本次招标实行资格后审。

注：（1）招标人应对该项目中标候选人的资格、业绩等信息进行审查，发现投标人不符合招标文件资格审查标准、存在虚假或不实材料的，招标人将取消中标候选人资格，并将违法违规情况移交至行政监督部门。

（2）合同签订前，招标人有权对该项目中标人的资格、人员信息等进行核查，发现有虚假或不实信息的，招标人将取消其中标人资格，并重新组织定标或重新招标。

4.招标文件的获取

4.1获取方式：网上下载

4.1.1 投标人持CA数字证书或CA移动数字证书，通过《全国公共资源交易平台（河南省· 许昌市）》—“投标人”进行免费CA注册或扫码注册。（详见“服务指南”—“办事指南”—《新交易平台使用手册》—《交易乙方（投标人、供应商等）注册手册》）

4.1.2 投标人在投标截止时间前登录《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》自行下载招标文件。（详见“服务指南”—“办事指南”—《新交易平台使用手册》—《交易乙方（投标人、供应商等）操作手册》）

4.2招标文件的获取：投标人于投标文件提交截止时间前均可登录《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》—“投标人”—“许昌市公共资源电子交易系统”（ggzy.xuchang.gov.cn/tpbidder）自行下载。

4.3招标文件每套售价：0元。

4.4其他资料的获取：按照招标文件中第二章《投标人须知前附表》第2.1项自行下载。

5.投标文件的递交

5.1本项目为全流程电子化交易项目，投标人应按规定在投标截止时间（同开标时间）前登录《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》—“投标人”—“许昌市公共资源电子交易系统”（ggzy.xuchang.gov.cn/tpbidder）成功上传本项目加密电子投标文件。

5.2逾期送达（未成功上传）的电子投标文件，招标人不予受理。

6.投标截止时间、开标时间及地点

6.1投标截止时间及开标时间：2026年9月1日09时00分。

6.2开标地点（线上）：许昌市公共资源交易中心（龙兴路与竹林路交汇处创业服务中心C座）三楼不见面开标室。本项目采用远程不见面开标。投标人应在开标时间前进入《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》—从“网上开标大厅”进入“许昌市公共资源交易不见面开标大厅”—选择“投标人”—使用CA数字证书或CA移动数字证书登录—在“今日开标项目”中选择投标项目，按照规定时间准时参加线上开标，进行远程解密、电子签章等。

6.3投标人未按规定解密或因投标人原因解密失败的，招标人不予受理。

7.评标、定标办法

本招标项目评标采用综合评估法，定标采用核查随机法。

8.发布公告的媒介

本公告同时在《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》《中国招标投标公共服务平台》《长葛市人民政府门户网站》上发布。

9.招标文件的异议、投诉

9.1投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，可在法定时间通过许昌市公共资源电子交易系统在线提出或以其他书面形式向招标人、招标代理机构提出。

9.2投标人或者其他利害关系人对招标人、招标代理机构的答复不满意，或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可在法定时间内以书面形式向监管部门提出投诉。

10.其他事项说明

本项目采用“评定分离”方式确定中标人。

评标环节，由评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法独立开展评标，向招标人推荐中标候选人。定标环节，由招标人组建的定标委员会，根据评标委员会的评标意见及招标文件规定的定标程序和方法，从推荐的中标候选人中自主确定中标人。

11.联系方式

11.1招标人（异议受理单位）：长葛市润泉水务建设有限公司

地  址：河南省许昌市长葛市老城镇葛天大道3号楼4楼

联系人：罗先生    电话：0374-6189789

11.2招标代理机构：智远工程管理有限公司

项目负责人：苟燕涛

项目组其他成员：朱登凯、朱少堃、李杰伟、王玉敏、胡凤娟、陈晓倩、刘辉

地  址：郑州市高新区莲花街11号院1号楼D509室

联系人：苟燕涛        电  话：0371-61692188   15617719932

11.3监督部门（投诉受理单位）：长葛市水利局

地  址：长葛市葛天大道2号楼

联系人：胡女士      电  话：0374-2516122

 

温馨提示：

本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项。

1.《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》地址为ggzy.xuchang.gov.cn。

2.投标人参加本项目投标需使用数字证书（CA数字证书或CA移动数字证书均可）

2.1 投标人需提前自行联系CA数字证书服务机构办理数字认证证书并进行电子签章。

2.2 投标人需提前自行联系CA移动数字证书的服务机构办理移动数字认证证书并进行电子签章。（详见“服务指南”—“办事指南”—《新交易平台使用手册》中的《CA 移动数字证书操作手册》）

3.工程量清单格式

许昌市公共资源电子交易系统支持后缀为ydbx和eynzbx两种格式的招标工程量清单、招标控制价、已标价工程量清单，各招标人（代理机构）、投标人可根据项目实际情况选择相应格式清单上传。

（1）ydbx格式工程量清单上传方式：直接上传；

（2）eynzbx格式工程量清单上传方式：将excel格式工程量清单通过免费版清单转换工具转换成eynzbx格式工程量清单后上传。（免费版清单转换工具的下载方式和转换操作详见“服务指南”—“办事指南”—《新交易平台使用手册》—《清单转换工具操作手册》）

4.投标人应按招标文件规定编制、提交、解密电子投标文件。

5.电子文件下载、制作、提交期间和远程不见面开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用同一个CA数字证书或CA移动数字证书（证书须在有效期内并可正常使用）。

6.电子投标文件的制作

6.1 文件制作

（1）投标人下载“新点投标文件制作软件（河南省版）”，按招标文件要求制作电子投标文件。（下载入口：《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》—“投标人”—“许昌市公共资源电子交易系统”（ggzy.xuchang.gov.cn/tpbidder）登录页面—“投标文件制作工具下载”）

（2）电子投标文件的制作，参考“服务指南”—“办事指南”—《新交易平台使用手册》—《交易乙方（投标人、供应商等）操作手册》。

6.2 一个标段对应生成 2 份电子投标文件（后缀格式为.XCSTF 和.nXCSTF），其中后缀格式为“.XCSTF”的加密电子投标文件用于电子投标使用。

以双信封形式密封的公路工程项目，一个标段对应生成4份电子投标文件（技术文件后缀格式为.tXCSTF 和.nXCSTF；商务文件后缀格式为.XCSTF和.nXCSTF），其中后缀格式为“.tXCSTF”和“.XCSTF”的加密电子投标文件用于电子投标使用。

6.3 投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。

7.加密电子投标文件的提交

7.1 加密电子投标文件应按规定在投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》—“投标人”—“许昌市公共资源电子交易系统”（ggzy.xuchang.gov.cn/tpbidder）。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。

7.2 投标人对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。

7.3 加密电子投标文件成功提交后，《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》—“投标人”—“许昌市公共资源电子交易系统”（ggzy.xuchang.gov.cn/tpbidder）会显示成功上传。

备注：投标人可在上传页面进行模拟解密，以验证是否能够成功解密。

8.远程不见面开标（电子投标文件的解密）

8.1 本项目采用远程“不见面”开标方式，投标前请详细阅读《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》—“服务指南”—“办事指南”—《新交易平台使用手册》中的相关内容。

8.2 投标人应按《新交易平台使用手册》提前设置好浏览器，并于开标时间前登录本项目“网上开标大厅”，按照招标文件规定的开标时间准时参加网上开标。

8.3 按照“网上开标大厅”公告栏中的系统提示，投标人应在“标书解密”环节进行电子投标文件解密【自代理机构点击“开启投标解密”按钮后投标人解密，系统初设解密时间为30分钟，投标人应在30分钟内完成解密。如因网络、系统原因未完成解密的，招标人（代理机构）可适当延长解密时间】。投标人未解密或因投标人原因解密失败的，招标人不予受理，其投标文件将被退回。

8.4 在“唱标”环节，投标人应对唱标内容进行确认，投标人未确认唱标内容的，视同对唱标结果无异议。

8.5 在“开标结束”环节，投标人应在《开标情况记录表》上进行电子签章。投标人未签章的，视同对开标结果无异议。

8.6 投标人对开标过程和开标记录如有异议，可在本项目“网上开标大厅”—“发起异议”中提出。

9.评标依据

9.1 全流程电子化交易项目（远程不见面开标），评标委员会以成功上传、解密的电子投标文件为评标依据。

9.2 评审期间，评标委员会随时可能对投标文件内容质询，投标人应在评标委员会规定时间内通过《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》—“投标人”—“许昌市公共资源电子交易系统”（ggzy.xuchang.gov.cn/tpbidder）进行答复。同时，投标人应在评审期间保持投标文件提供的联系方式（手机）畅通。

备注：交易平台技术咨询电话：0374-2961598

清单技术支持：18236016896